El 26 de mayo de 1969, países como Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú firmaron el Acuerdo de Cartagena en Cartagena de Indias (Colombia). Este Acuerdo tuvo el objetivo de mejorar el nivel de vida de los habitantes de estos países por medio de la integración y la cooperación económica y social.
Sin embargo los principios fundamentales que defendía el Acuerdo de Cartagena fueron abandonados muy pronto, sin alcanzar ningún logro concreto. Es así como nace el Pacto Andino, Grupo Andino o como se lo conoce actualmente, Comunidad Andina. Venezuela se incluyó en el Acuerdo el 13 de febrero de 1973 y Chile se retiró de él para el 30 de octubre de 1976.
Tabla de contenido
Reseña Histórica
La historia del Pacto Andino, que actualmente se conoce como Comunidad Andina ha pasado por un sinnúmero de procesos que van desde avances alentadores a retrocesos. El modelo de «sustitución de importaciones» predominó en la década de los sesenta que con altos aranceles protegía la industria nacional. A finales de los ochenta fue reemplazado con un modelo abierto.
En la reunión de Galápagos de 1989 fue aprobado el Diseño Estratégico y el Plan de Trabajo por los mandatarios andinos en dónde se refleja el nuevo modelo. Según el nuevo modelo, los países andinos eliminaron entre si lo aranceles formando una zona de libre comercio en 1993, en el cual las mercaderías circulaban libremente. Con esto se logró que el comercio intracomunitario creciera y que se generaran miles de empleos, también se se liberaron servicios como el de transporte.
Comunidad Andina
En 1998 se introdujeron reformas en el Acuerdo de Cartagena con el fin de adaptarlo a los cambios en el escenario internacional. Dichas reformas pusieron en manos de los Presidentes la conducción del proceso. Además el Consejo Presidencial Andino y el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formaron parte de la estructura institucional. En ese momento se creó la Comunidad Andina (CAN) como reemplazo del Pacto Andino.
Posteriormente, el Plan Integrado de Desarrollo Social se estableció por mandato presidencial, dado que a pesar del crecimiento económico y comercial, la pobreza se mantenía. Los presidentes de los Países de la Comunidad Andina, en Cumbre de Tarija en el 2007, se dispusieron a impulsar una Integración Integral que propugna un acercamiento más equilibrado entre los aspectos sociales, culturales, económicos, políticos, ambientales y comerciales.
En la actualidad, los Principios Orientadores y la Agenda Estratégica aprobados en 2010 y su Plan de Implementación son los que guían a los países de la Comunidad Andina. Los presidentes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú se reunieron en la Cumbre de Lima en julio de 2011 con el fin de llegar a un acuerdo para fortalecer y renovar el dinamismo del proceso andino de integración. Con ello se revisó la estructura institucional y el funcionamiento del Sistema Andino de Integración (SAI). Así en noviembre del mismo año, ratificaron dicho acuerdo en la Cumbre de Bogotá.
Significado de la CAN
La Comunidad Andina (CAN) es una comunidad política de derecho constituida como una organización internacional. Se creó con el fin de llegar a un desarrollo integral, equilibrado y autónomo de los Estados y pueblos andinos. Está conformado por cuatro países: Ecuador, Bolivia, Colombia y Perú. Cuenta con instituciones que forman parte del Sistema Andino de Integración (SAI). La sede de la Secretaría General se encuentra en Lima, Perú. La CAN está agrupada por casi 109 millones de habitantes, en una superficie de 3 798 000 km2. El Producto Interno Bruto nominal de la CAN se estima que ascendería para el 2018 a 706 903 millones de dólares.
Objetivos de la CAN
- Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social.
- Acelerar el crecimiento y la generación de empleo laboral para los habitantes de los Países Miembros.
- Facilitar la participación de los Países Miembros en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.
- Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto económico internacional.
- Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros.
- Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregión.
Funcionamiento de la CAN
La Comunidad Andina está conformada por Órganos e Instituciones que están articuladas en el Sistema Andino de Integración, más conocido como el SAI.
Consejo Presidencial Andino
Está conformado por los Presidente de Bolivia, Ecuador y Perú quienes están a cargo de la dirección política de la Comunidad Andina.
Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
Tratan asuntos de integración y, si es el caso, coordinan posiciones conjuntas en foros o negociaciones internacionales.
La Comisión
La conforman delegados plenipotenciarios que se encargan de formular, ejecutar y evaluar la política de integración en temas de inversiones y comercio. Además, generan normas que son obligatorio cumplimiento para los 4 países.
Secretaría General
Administra y coordina el proceso de integración.
Tribunal Andino de Justicia
Controla la legalidad de los actos de todos los Órganos e Instituciones. Resuelve las controversias entre países, entre ciudadanos o entre países y ciudadanos en caso de que se incumplan los acuerdos asumidos dentro de los estatutos de la Comunidad Andina.
Parlamento Andino
Conformado por 20 Parlamentos elegidos mediante el voto popular (5 por cada País Miembro). Representa a los Ciudadanos Andinos en general.
Otras Instituciones que conforman el SAI
- Instancias consultivas de la Sociedad Civil: Pueblos Indígenas, de los Trabajadores y de los Empresarios.
- Universidad Andina Simón Bolívar: Es la entidad educativa.
- Corporación Andina de Fomento y Fondo Latinoamericano de Reservas: organismos financieros.
Miembros del CAN
Países miembros
- Bolivia (1969)
- Colombia (1969)
- Ecuador (1969)
- Perú (1969)
Estados asociados
- Argentina (2005).
- Brasil (2005).
- Paraguay (2005).
- Uruguay (2005).
- Chile (estado miembro 1969-1976, observador 2004-2006, miembro asociado desde 2006).
Estados observadores
- España (2011).
- Marruecos (2020).
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Fuente
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. (s.f.) Comunidad Andina (CAN). Recuperado de: https://www.aduana.gob.ec/comunidad-andina-can/
Anónimo. (s.f.) Comunidad Andina. Recuperado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Comunidad_Andina#Miembros_de_la_Comunidad_Andina