La Constitución de Ecuador de 1869 o también conocida bajo el nombre de “La Carta Negra”, fue la constitución que remplazó a la constitución de 1861. Esta tuvo una vigencia de aproximadamente 8 años, entrando en vigencia en el año 1869. Para luego darle de baja y dejarla completamente en el pasado tras ser remplazada por la Constitución de 1878.
La Carta Negra fue dictada por una asamblea, la cual contaba con características idénticas a la Constitución de 1843 o mejor conocida como “Carta de Esclavitud”. La evidente y gran diferencia es que la Carta de Esclavitud era fiel para los ideales del General Juan José Flores. Y en el caso de la Carta Negra era para los del Doctor Gabriel García Moreno.
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Historia de carta negra o constitución de 1869
La historia de la Carta Negra gira en torno al Dr. Gabriel García Moreno tanto para su comienzo como su final. Todo comienza con la primera vez que García Moreno asciende al cargo Presidente Constitucional en 1861. Este tuvo ideales conservadores, de modo que esta dominó sobre la oposición los cuales eran los liberales.
Durante ese primer periodo entró en vigencia a constitución de 1861 que incorporaba cambios en la organización de poder. De igual forma esta inhabilitó el Tratado de Mapasingue.
El primer periodo presidencia de Gabriel García Moreno finalizó para año 1865 y lo siguió Jerónimo Carrión, mismo que contaba con el apoyo garciano hasta el año 1867 que cesó su mandato. Siguiendo el Dr. Juan Javier Espinosa, el cual en un inicio contó con el apoyo de García Moreno. No obstante, García Moreno se opondría a Carrión más adelante, acusándolo de traicionar los principios católicos y conservadores. De modo que para el año 1869 se levantó en armas, dio un golpe de estado y se proclamó presidente con una Dictadura Civil.
Fue así como iniciaría la segunda presidencia de García Moreno, una presidencia de 5 meses. La cual le permitió dejar comenzada la asamblea, y consiguió la creación y aprobación de la Constitución de 1869. Para luego en agosto de dicho año volver a la presidencia con su tercer y último mandato.
Sobre la creación de la carta negra o constitución de 1869
Durante el segundo período del Dr. García Moreno este promovió la creación de la Constitución de 1869. Lo logró debido a que ese año se congregó una Convención Nacional, de los cuales la mayoría eran partidarios de García. Esto facilitaría la redacción del texto constitucional
Esta terminó siendo expedida el 9 de junio. Para que en menos de un mes fuese sometida a referéndum constitucional el 1 de julio. Además, obtuvo una aprobación de 96.36% con la votación de 13.640 a favor. Culminando con su publicación en el Registro Oficial el 11 de agosto de 1869.
La denominación de “Carta Negra” fue otorgada por los liberales del litoral. Los cuales fueron los más afectados con la nueva carta magna.
El fin de la carta negra o constitución de 1869
Gabriel García Moreno apuntaba a la presidencia, misma que alcanzó con las elecciones de 1875. Sin embargo, para el 6 de agosto de 1875 fue su asesinato, acto que fue orquestado por el colombiano Faustino Lemus Rayo. Con la caída de García Moreno el conservadurismo se fue en un declive progresivo en su fuerza política.
El siguiente presidente fue Antonio Borrero del partido progresista que tenía acercamiento con los liberales. Pero este no quiso reformar la constitución, acción que llevó a una enemistad entre los partidos políticos progresistas y liberalistas. Borrero nombró al General Ignacio de Veintimilla como Comandante Militar del Guayas. Este apoyado por Uribe y los liberales da un golpe de estado y se posiciona como Jefe Supremo. Haciéndose con el poder y posteriormente como presidente constitucional anula la constitución 1869 mediante la IX Constitución.
¿Qué contempla la carta negra o constitución de 1869?
Está constitución se llevó a cabo en una reunión de la asamblea que duraría desde el 19 de mayo hasta el 30 de agosto de 1869. Y esta contaba con trece títulos, algunas disposiciones transitorias, danto un total de117 artículos. Las principales características de la Carta Negra fueron las siguientes:
- Para empezar se extendía la duración del periodo presidencial de 4 años a 6 años en función.
- Además también se incorporó la posible reelección indefinida luego de un segundo y tercer periodo.
- También se añadió la negación a la libertad de culto, reafirmando la religión católica como exclusiva en el país.
- Se le dio una gran cantidad de poderes a la función ejecutiva, de modo que la línea sucesoria cambiaría a Ministro del Interior, posteriormente los ministros de las carteras de estado, y por último los del consejo no eclesiásticos según prioridad.
- Modificaron los parámetros para poder ser considerado un ciudadano ecuatoriano. Y se establecen 5 formas de perder la nacionalidad.
- Aumentaron el periodo de los legisladores, haciendo que los senadores estén en funciones 9 años y los diputados 6 años en funciones.
- Facultad de allanamiento de domicilios en conmoción interna.
- Pena de muerte en casos de delitos políticos.
- Entre otras cosas.
De modo que era una especie de régimen dictatorío por parte de García Moreno y sus ideales conservadores. Estos cambios imponían el catolicismo al pueblo ecuatoriano, ya que para ser ecuatoriano se necesitaba tener 21 años de edad, saber leer y escribir, así como también practicar la religión católica.
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Fuente
Wikipedia (s.f.). Constitución de Ecuador de 1869. Recuperado de https://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_de_Ecuador_de_1869